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莆田市荔城區2011年政府信息公開工作年度報告

發布時間: 2017-06-16 11:13:00       來源: 莆田城廂區人民政府       字體顯示:           閱讀:{{ pvCount }} 次

 本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省人民政府辦公廳關于依申請公開政府信息的暫行辦法》、《福建省人民政府辦公廳關于政府信息發布協調的暫行規定》和《福建省人民政府辦公廳關于政府信息公開保密審查的暫行規定》有關規定,由荔城區人民政府信息公開領導小組辦公室匯總各鎮(街)人民政府(辦事處)和區直各部門的政府信息公開年度報告編制而成。報告包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進措施、說明與附表七個部分。報告中所列數據的統計時間區間為201111 20111231。本報告的電子版可在荔城區人民政府門戶網站信息公開專欄http://www.tnsyk.com.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請聯系荔城區政府信息公開領導小組辦公室(地址:荔城區機關大院一號樓;郵編:351100;電話:0594-2216956;傳真:0594-2292116;電子郵箱:[email protected])。

一、概述

2011年,荔城區全面貫徹落實《條例》有關規定,大力加強政府信息公開常態化、制度化、規范化建設,不斷深化公開內容、豐富公開形式,切實保障了公民的知情權、表達權、參與權和監督權。

(一)財政性和社會公共資金、國有資產信息公開情況及時公布財政預算、決算信息,如:《關于莆田市荔城區2010年預算執行情況和2011年預算草案的報告》等,包括農村建設補助資金的政策內容、惠及對象和政策補助的標準進行公開,上級下撥的農產品成本調查補助經費、應急價格監測調控補貼費、價格監測補貼經費等專項經費補助情況等。繼續加大各類社保基金、住房公積金等社會公共資金公開力度,及時公布社保基金、住房公積金收支情況、存量變化。完善政府采購信息公告制度,及時發布政府招投標信息、采購信息,確保政府招投標、采購流程公開、結果公正。全面公開國有企業生產經營總體情況、改制情況、相關統計信息等,提高國有資產信息透明度,如《荔城區人民政府辦公室關于成立國有企業及其存量資產重組整合領導小組的通知》。

(二)規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。涉及政府投資的疏港道路、安置房、保障性住房等工程項目的計劃、建設進展情況及時予以公開。及時向社會公布已出臺的各項價費審批管理政策和調價批費文件等,包括價費的許可、審批和管理的內容、條件、程序、時限、結果,如:《莆田市荔城區人民政府關于印發荔城區網上審批窗口服務工作規程的通知》。主動公開國民經濟和社會發展規劃及專項規劃、區域規劃等相關信息,如:《關于莆田市荔城區2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。

(三)重點領域、公共政策制定過程公開情況。以政府門戶網站為主渠道,重點加大食品安全、保障性住房、房地產拆遷、征地拆遷、環境保護、公共交通、教育、醫療衛生、社會保障和就業等重點領域的信息公開力度,如:《莆田市荔城區蔬菜價格調控工作方案》、《莆田市荔城區污水處理費征收管理辦法(試行)》、《莆田市荔城區人民政府關于2011年度木蘭溪流域水環境綜合整治工作的通知》。加大重點決策及其制定過程的公開力度,如:《荔城區2011五大戰役實施方案》、《莆田市荔城區城鄉環境衛生整潔行動實施方案(2010—2012年)》。

(四)法律法規授權組織、公共企事業單位信息公開情況。加快制定完善各行業信息公開實施辦法,促進公共企事業單位信息公開規范化,制度化。圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等要素,重點公開學校、醫院、計劃生育、供電、供水等行業及單位的收費標準、辦事結果、監督渠道等,如《荔城區人口計生領導小組關于集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動的實施意見》、《關于進一步加強流動人口計劃生育服務管理的實施意見》、《荔城區基層醫療衛生機構收入分配制度改革實施方案》、《荔城區衛生工作績效評估工作方案》。

(五)政府管理相關信息公開情況。及時公開本區行政機關依法行政情況。圍繞環境保護、食品安全、公共衛生、安全生產等領域,公開政府應急預案、監察情況、獎懲結果等。如:《莆田市荔城區人民政府關于加快推進基層醫療衛生機構綜合改革工作的實施意見》、《莆田市荔城區人民政府關于下達2011-2015年森林防火責任書的通知》、《莆田市荔城區人民政府關于關閉彭劍青的小印染廠的決定》。

(六)政府信息公開渠道優化情況。進一步完善政府網站版面建設,發揮政府網站主渠道功能;努力拓展政府公報、廣播、電視等公共媒體;注重發揮政府信息公開欄、電子屏幕等設施的作用。建立了以統一規范為基礎、資源共享為目的的28個區直部門網站和6個鎮(街)網站,共同組成政府信息公開網站群,成為全面反映我區經濟社會發展的主要窗口和為民服務的重要平臺。今年,重點對信息公開版面進行改版升級,進一步提高了群眾獲取政府信息的便利性。探索運用微博作為新的信息發布平臺,區旅游局等部門率先嘗試用微博發布相關信息。

(七)加強組織領導,完善工作機制。一是調整充實工作人員。區政府確定一名專職人員負責信息公開工作,各鎮街、區直有關部門確定信息公開分管領導及經辦人員并上報荔城區政府信息公開辦,具體落實有關人員責任。二是完善工作制度。經區常務會議研究同意,區本級已經出臺《政府信息公開保密審查暫行規定》、《依申請公開政府信息暫行辦法》、《政府公開信息送交暫行辦法》、《政府信息公開工作年度報告制度》、《政府信息公開考核暫行辦法》、《政府信息公開責任追究制度》等6個配套制度,并要求各公開單位參照6個制度,配套完善各自部門工作制度。三是建立健全工作機構。依照上級文件要求,建立健全、調整充實各級各部門信息公開領導小組、信息公開辦、依申請公開工作領導小組。召開了荔城區政府信息公開工作會議,明確了各部門工作任務。當遇到疑難問題和突出矛盾時,由區政府信息公開辦公室召集有關單位,協商討論產生解決方案。通過完善組織推進機制,整合各單位力量,形成最大合力推進我區政府信息公開工作順利施行。

二、政府信息主動公開情況

(一)主動公開政府信息的數量。2011年全區各級政府及其工作部門主動公開政府信息2072條,其中,區本級、各鎮(街)政府主動公開政府信息620條,區直部門主動公開政府信息1452條。

(二)主動公開政府信息的主要類別。2011年全區各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有:機構職能類信息387條,占18.7%;政策、規范性文件類信息92條,占4.4%;規劃計劃類信息95條,占4.6%;行政許可類信息113條,占5.5%;重大建設項目、為民辦實事類信息121條,占5.8%;民政扶貧救災社會社保就業類信息 126條,占6.1%;國土資源城鄉建設環保能源類信息77條,占3.7%;科教文體衛生類信息327條,占15.8%;安全生產、應急管理類信息440 條,占21.2%;其他信息類信息294條,占14.2%

(三)信息公開的形式。政府信息主要通過各級各部門門戶網站、報刊廣播、檔案館及其他便民渠道公開。在主動公開的政府信息中,網站公開1911條,訪問量達103255人次;報刊廣播公開0條;區本級、6個鎮街、28個區直部門共向區檔案館送交紙質版公開的政府信息2072條;其他形式主動公開政府信息161條。

三、依申請公開政府信息辦理情況:本年度共受理依申請公開6件,同意公開答復數1件,同意部分公開答復數1件,其它答復數4件(非本級機關掌握的信息)。

四、收費及減免情況:

五、復議、訴訟和申訴情況:

六、存在的問題及改進措施

2011年,全區政府信息公開工作繼續朝著常態化、制度化,規范化發展,信息公開的及時性、全面性、規范性進一步提高,但仍存在一些困難和問題。主要表現在信息公開方式需要更加多樣化,信息公開內容深度和廣度不夠等。這些問題和不足,我們將在今后工作中逐一改進解決。

(一)推進政府信息公開形式多樣化。進一步完善政府門戶網站版面,強化政府網站作為政府信息公開主渠道的功能,延展公開欄、電視、報紙公開渠道,不斷拓寬政府信息公開渠道,增強公開形式便民性。

(二)提高信息公開內容廣度和深度。以社會關注度高,公開利益大的政府信息作為突破口,落實責任,及時收集公開;做到公開的信息透明度高、內容涉及廣、強度大、形式多樣。

(三)強化信息公開工作考評檢查。綜合運用年度考評和不定期抽查方式,對各鎮、各部門貫徹落實《條例》和省、市有關文件精神的情況、政府信息公開工作情況進行考評檢查,及時發現并整改存在問題,總結推廣好的經驗做法,推動政府信息公開工作深入開展。

二○一二年一月四日


    附表:

指 標 名 稱

計量

單位

本年

累計

歷年

累計

主動公開信息數

2072

11042

其中:1、網站公開

1911

10881

2、政府公報公開

0

0

3、報刊廣播電視公開

0

0

4、新聞發布會公開

0

0

5、其他形式公開

161

161

網站中政府信息專欄頁面訪問量

人次

103255

469489

受理依申請公開信息總數

條 

6

8

其中:1、當面申請數

5

5

2、傳真申請數

0

0

3、電子郵件申請數

1

1

4、網上申請數

0

0

5、信函申請數

0

2

對申請的答復總數

條 

6

8

其中:1、同意公開答復數

1

3

2、同意部分公開答復數

1

1

3、其他答復數

4

4

4、否決公開答復數

0

0

行政復議數

0

4

行政訴訟數

件 

0 

 


抄送:區委常委、副區長,區委辦、人大辦、政協辦、紀委辦。

莆田市荔城區人民政府辦公室     201214日印發

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