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【政策解讀】《莆田市荔城區人民政府關于促進民營經濟健康發展若干措施的通知》(荔政綜〔2019〕7號)

      發布時間: 2019年02月01日 11:49:00     瀏覽量:      【字號:    

  為推動發揮民營企業在促進工業經濟高質量趕超發展方面的重要作用,根據上級關于支持民營經濟健康發展的重要方針政策,提出以下若干措施:

  一、持續降本減負

  ◎支持直接融資

  對在境內主板、中小板、創業板首發和借殼上市以及境外主板、創業板首發上市的企業,由區財政配套給予100萬元補助(含改制補助)。對在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌交易的企業,由區財政配套給予20萬元補助(含改制補助)。對在海峽股權交易中心掛牌交易的企業,由區財政配套給予10萬元補助(含改制補助)。

  ◎妥善解決歷史遺留權證問題

  對工業企業歷史遺留權證問題,在確保工程質量和消防安全的前提下予以辦理具結。

  ◎減輕企業職工體檢負擔

  幫助轄區醫院申請獲批職業健康檢查資質,切實解決企業職工體檢問題。

  二、推動轉型升級

  ◎大力實施技術改造

  對當年度項目設備投資額100萬元以上(含100萬元)且上年度稅收50萬元以上(含50萬元)的企業,按設備投資額的5%給予補助,單個企業當年度區級補助最高50萬元(含達到市級重點技改的項目)。

  采用融資租賃方式添置的設備視同企業采購設備,同等享受區技改項目補助政策。

  ◎培育示范標桿企業

  對新認定國家級、省級服務型制造示范的企業(項目、平臺),由區財政分別配套給予10萬元、5萬元獎勵。對首次認定為國家級、省級工業企業質量標桿的企業,由區財政分別配套給予20萬元、10萬元獎勵。對獲得國家級、省級單項冠軍的企業,由區財政分別配套給予30萬元、20萬元獎勵。

  ◎推動發展工業設計

  對新認定的國家級、省級、市級工業設計中心,由區財政分別配套給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對新認定的國家級、省級工業設計研究院,由區財政分別配套給予30萬元、20萬元獎勵。

  ◎鼓勵開展技術創新

  對新認定的國家級、省級制造業創新中心試點,由區財政分別配套給予30萬元、20萬元獎勵。對新認定的國家級技術創新示范企業,由區財政配套給予30萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級企業技術中心,由區財政分別配套給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

  ◎支持企業“上云上平臺”

  對通過“福企網”購買云服務的企業,由區財政按照企業實際支付金額的10%給予配套補助,單個企業當年度最高10萬元。

  三、開展分類扶持

  ◎支持龍頭企業發展壯大

  開展“畝產論英雄”,對畝產稅收強度前5名且年度納稅1000萬元以上的規模以上工業企業,由區財政給予一次性獎勵50萬元。

  支持龍頭企業通過兼并重組,做強做優,對企業兼并重組中的重大問題,按照“一事一議”的原則予以重點推進。

  ◎支持“專精特新”發展

  對經認定成為省“專精特新”中小企業的,區財政給予一次性2萬元的配套獎勵。

  ◎支持“個轉企”“下轉上”

  加快推進市場主體“個轉企、下轉上”工作。對當年度由規下轉規上的工業企業,由區財政局連續兩年,每年給予一次性獎勵4萬元;對當年度新投產納統的工業企業,由區財政局連續兩年,每年給予一次性獎勵5萬元;且轉規、新投產第二年度產值超過0.5億元、1億元的,分別再追加獎勵3萬元、5萬元。

  四、實施綠色制造

  ◎構建綠色制造體系

  對列入國家綠色工廠、綠色供應鏈管理示范的企業,由區財政分別配套給予20萬元、30萬元獎勵;對列入省級綠色工廠、綠色供應鏈管理示范的企業,由區財政分別配套給予5萬元獎勵;對列入國家綠色設計產品的企業,每個產品給予配套獎勵1萬元,單家企業區級獎勵最高不超過10萬元。

  對列入國家或省級循環經濟示范試點園區(或綠色園區)的,由區財政給予配套支持。

  ◎引領能源利用效率持續提高

  對循環經濟示范項目,按不高于投資規模10%的比例,給予單項最高20萬元的配套補助。

  對列入國家能效“領跑者”的企業,由區財政配套給予一次性獎勵20萬元;對列入省級節能(循環經濟)示范單位的企業,由區財政配套給予一次性獎勵2萬元。

  五、優化企業服務

  ◎強化組織保障

  成立荔城區促進民營企業健康發展工作領導小組,推動各項支持民營經濟發展政策的落實,研究協調全區民營經濟發展中的重大事項,解決民營經濟發展面臨的突出問題。

  ◎強化要素保障

  對工業園區內的規上工業企業在符合規劃和安全要求、不改變用途的前提下,在原依法取得工業建設用地上增建生產性設施、進行廠房加層或翻建改建廠房,增加用地容積率的,不再增收土地價款,免收城市基礎設施配套費用。

  對利用原有存量土地和房產從事研發設計、金融服務、信息服務、現代物流等生產性服務業的,在不改變用地主體、不進行重新開發建設等前提下,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策,過渡期為5年。

  ◎建設“政企直通車”

  建立溝通協調機制和訴求辦理機制,形成“問題反映、收集、分辦、督辦、反饋”閉環工作鏈,持續提升問題辦理率。

  ◎優化營商環境

  落實領導掛鉤服務制度,繼續實施企業大走訪活動,花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長,著力構建親清政商關系。

  涉及民營企業重大決策,要充分聽取企業家意見。涉及經濟社會發展議題的相關重要會議安排優秀民營企業家列席。

  區財政每年安排專項經費,用于支持企業家及創二代培訓、交流、推廣、宣傳等,厚植企業家成長沃土。

  該若干措施文件自印發之日起施行,所涉及的資金獎補政策適用年限為2018年至2020年。以前相關政策措施有不一致的,以本文件為準。

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